La transición energética en los municipios europeos. GoGREEN local
Los compromisos asumidos por los Estados miembros de la Unión Europea implican numerosas obligaciones y cambios en la gobernanza en todos los niveles de la administración pública. Los municipios, como administraciones más cercanas a los ciudadanos y a las realidades locales, a menudo se ven desbordados por los retos que plantea el proceso de transición energética.
Dos de los principales retos a los que se enfrentan los municipios son la planificación y la toma de decisiones a largo plazo. Si bien los gobiernos locales de las grandes ciudades españolas suelen contar con los recursos humanos y materiales necesarios para diseñar y planificar su transición hacia los objetivos de descarbonización fijados para 2050, los municipios más pequeños a menudo deben realizar esfuerzos significativos para los que no siempre están adecuadamente preparados, debido a la falta de recursos humanos y financieros suficientes. En muchos casos, las administraciones locales deben asumir nuevas responsabilidades, además de sus tareas cotidianas, con una capacidad y un apoyo técnico limitados.
Es importante recordar que los municipios no solo son responsables de descarbonizar sus propias actividades, sino también de promover y facilitar la descarbonización de todas las actividades que se realizan dentro de sus territorios.
Aunque los Estados miembros proporcionan a los municipios ciertos recursos técnicos y herramientas de planificación a través de organizaciones regionales, como La Agencia Regional de Energía de Castilla y León En el caso que aquí se analiza, gran parte del trabajo aún debe realizarse utilizando recursos y personal locales con un profundo conocimiento del contexto económico, social y ambiental de cada municipio. Esto incluye comprender las regulaciones locales, la infraestructura, la dinámica social y las características territoriales para desarrollar planes de transición coherentes y realistas que no agraven la situación de los grupos vulnerables.
Además de los programas nacionales de apoyo y los planes de asistencia regional, existen iniciativas europeas que cofinancian actividades de colaboración entre municipios de diferentes Estados miembros. Estos programas permiten a las autoridades locales intercambiar conocimientos y experiencias, enriqueciendo así sus enfoques para abordar los retos comunes.
Este es el caso de la Proyecto local GoGREEN, cofinanciado por la Unión Europea Transición a la energía limpia de LIFE programa, en el que participa el municipio de Ponferrada junto con el Asociación de Empresas de Eficiencia Energética (A3E)Además de este municipio español, el proyecto también involucra a municipios de Alemania, Italia, Croacia, Eslovenia y Bulgaria. Si bien cada municipio tiene sus propias características y nivel de avance en la planificación de la transición energética, todos comparten el objetivo común de aprender unos de otros e intercambiar experiencias.
Más allá de este espíritu de colaboración, varias organizaciones de estos países —junto con la Universidad de Tartu (Estonia)— aportan su experiencia en gestión, formación, planificación energética y cuestiones medioambientales como parte del consorcio del proyecto, proporcionando apoyo técnico y organizativo a los municipios.
En concreto, estas organizaciones han desarrollado e implementado un programa de formación que abarca aspectos técnicos, administrativos y financieros, con el objetivo de fortalecer las capacidades del personal municipal. Asimismo, han apoyado a los municipios en la elaboración de planes integrados de clima y energía, han creado metodologías para priorizar proyectos de descarbonización y actualmente están realizando estudios de viabilidad técnica y económica para los primeros proyectos de inversión que implementarán los municipios participantes.
Guillermo J. Escobar, CEM y CMVP
